歷史發(fā)展是連續(xù)性和階段性的統(tǒng)一。黨的二十屆四中全會作出重要論斷，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期。這其中，統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機制，促進鄉(xiāng)村全面振興，不僅是鞏固拓展脫貧攻堅成果的必然措施，更是建設中國式現(xiàn)代化的題中之義。
“十三五”時期，我國打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)了全面建成小康社會的偉大目標。“十四五”時期，黨中央設立5年過渡期，對脫貧地區(qū)和脫貧人口扶上馬、送一程，經過接續(xù)幫扶，脫貧群眾的生活水平和精神面貌進一步提升，脫貧地區(qū)的經濟活力和發(fā)展后勁進一步增強，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。這項偉大的實踐向世界證明，貧困不僅是可以戰(zhàn)勝的，而且是可以阻斷、不再復發(fā)的，這是中國為世界減貧事業(yè)作出的重大貢獻。如何在過渡期后順利轉向常態(tài)化幫扶的新階段，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線任務，這是新的歷史發(fā)展階段必須解決好的新課題，需要我們慎終如始扛穩(wěn)責任，統(tǒng)籌建立好常態(tài)化防止返貧致貧機制。
要著眼于“穩(wěn)”，建立和完善常態(tài)化幫扶政策體系。實踐證明，無論是14億多人口共同邁入全面小康，還是5年過渡期的接續(xù)幫扶，都為建設社會主義現(xiàn)代化強國奠定了堅實的基礎。同時也要清醒地認識到，脫貧地區(qū)的底子還比較薄，基礎還比較弱，一些農民群眾返貧致貧風險將長期存在。過渡期后，要堅持“大穩(wěn)定、小調整”。要穩(wěn)住政策，保持財政投入、金融支持、資源要素配置等方面的政策總體穩(wěn)定，幫扶不是“到期就撤”，而是實事求是，繼續(xù)為需要幫扶的防止返貧致貧對象和欠發(fā)達地區(qū)提供有力支撐。要穩(wěn)住機制，繼續(xù)落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興，東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶等一系列行之有效的做法也要堅持下去，確保工作不斷檔、力度不減弱。
要發(fā)力于“精”，不斷提高監(jiān)測幫扶的時效性精準性。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我們最重要的經驗就是“精準”。過渡期后，建立覆蓋農村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制，更需要精準發(fā)力。對遇到重大疾病、自然災害等突發(fā)困難的，要早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，精準施策、及時紓困，不讓他們“漏”一個；對沒有勞動能力的，要通過社會救助等措施兜住基本生活，不讓他們“掉”下去；對有勞動能力的，要強化產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶等開發(fā)式幫扶舉措，創(chuàng)造條件幫助他們勤勞致富，支持他們“趕”上來。總之，要讓廣大農民群眾的生活越過越紅火，共同奔向中國式現(xiàn)代化的美好未來。
要立足于“進”，支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。發(fā)展中的問題要靠發(fā)展來解決，欠發(fā)達地區(qū)農民群眾奔向幸福生活的金鑰匙要掌握在自己手中。要把產業(yè)幫扶作為欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的最大抓手，對于已經培育形成的幫扶產業(yè)，該鞏固的鞏固，該升級的升級，該盤活的盤活，該調整的調整，既不能“新官不理舊賬”，也不能“盲目輸血”。要通過當?shù)刂鲗Мa業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，讓農民群眾真正融入產業(yè)鏈條，分享產業(yè)發(fā)展的紅利。要高度關注脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)問題，不斷調整就業(yè)引導、就業(yè)培訓的精度，在新業(yè)態(tài)、新模式中吸納更多農民群眾就業(yè)，不斷激發(fā)內生動力。要持續(xù)改善農村基礎設施和公共服務，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，夯實欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展基礎。
一花獨放不是春，百花齊放春滿園。讓我們始終堅持人民至上，接續(xù)奮斗，向人民、向歷史遞交一份消除貧困、共同富裕的優(yōu)秀答卷，為中華民族穩(wěn)大局、應變局、開新局夯實堅不可摧的發(fā)展根基。
作者：農民日報·中國農網(wǎng)評論員