為認真貫徹黨中央關于促進民營經濟高質量發展的決策部署和省委、省政府工作要求,切實發揮財政政策支持引導作用,2023—2024年,省財政廳會同省工業和信息化廳實施為期兩年的優質中小企業銀行貸款貼息政策,以財政資金引來金融“活水”,為全省優質中小企業賦能添翼。截至目前,省級貼息資金5.9億元已全部撥付到位,惠及企業超3000戶(次),助力優質中小企業加快發展實體經濟提質增效。
靶向施策,精準破解融資痛點
為進一步緩解企業轉型升級的資金壓力,貼息政策聚焦全省中小企業梯度培育目標,建立“名單制管理+貸款貼息”機制,精準鎖定創新型中小企業、專精特新中小企業、國家級專精特新“小巨人”企業,引導金融機構優先為名單內企業精準放貸。貼息政策累計拉動新增890億元銀行貸款,促進2024年底全省中小微企業貸款余額較2022年增加超20%。名單內獲貸企業戶數及獲貸金額逐年遞增。如,某制藥股份有限公司在政策支持下,授信額度增加5倍,并新獲固定資產貸款,實現產能擴建與技術升級。據統計,本次貼息政策惠及名單內62%的專精特新“小巨人”、43%的專精特新企業、27%的創新型中小企業,貸款資源與專精特新中小企業融資需求匹配度進一步提升。
降本增效,切實激發市場活力
為進一步破解中小企業融資難、融資貴的結構性矛盾,貼息政策堅持問題導向,以真金白銀的財政投入,引導金融機構改變對中小企業“不敢貸、不愿貸”的心態,有效為企業增信。同時,金融機構在政策支持下給予企業更多利率優惠,據統計,獲得貼息支持的企業平均貸款利率由4.2%降低至2.2%,有效降低企業融資成本,激發市場活力。
財金聯動,有效提升服務效能
貼息政策充分發揮財金聯動效能,引導省內金融機構緊跟政策,提升服務中小企業的積極性和創新性,構建“財政引導、金融跟進、企業受益”的良性循環。政策實施期間,針對專精特新中小企業的貸款產品創新涌現。同時,金融機構積極提升綜合服務,創新設計股貸聯動組合方案。如,中國銀行云南省分行推出“專精特新貸”為企業提供信用貸款,富滇銀行推出“小巨人成長貸”提供流動資金貸款,這些產品普遍具有審批快、額度適配、擔保方式靈活等特點,精準對接了專精特新中小企業的融資需求。工商銀行云南省分行為2戶國家級專精特新“小巨人”企業設計“股票質押+貸款貼息”組合方案,成功投放流動資金貸款,緩解企業研發投入與設備更新的資金壓力。
直達快享,加快政策落地兌現
為提高政策兌現效率,貼息資金在管理流程上采取企業免申即享,由金融機構根據企業申請貸款情況直接申報貼息支持,最大程度提升辦理便利度,確保符合條件的企業不遺不漏享受優惠政策。強化上下級聯動機制,由州(市)將資金直接兌付企業,減少撥付層級,保障政策早落地、資金早見效。目前,2024年底前下達各地的貼息資金均已全部兌付到位,2025年下達的資金正在陸續兌付中,不斷提升效率讓企業更快受益。
下一步,省財政廳將會同省工業和信息化廳做好政策實施效果評估,結合評估情況和中小企業發展實際,研究制定新一輪聚焦產業發展關鍵、企業發展痛點的財政政策,以更大力度支持中小企業走“專精特新”發展之路。
來源:云南省財政廳